工業(yè)和信息化部發(fā)布通告,為深化電信領(lǐng)域改革開(kāi)放,將在海南、上海、深圳、南京等四個(gè)地區(qū)開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)。此舉旨在通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并為在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。
根據(jù)試點(diǎn)方案,將在上述區(qū)域?qū)Σ糠衷鲋惦娦艠I(yè)務(wù)的外資股比限制進(jìn)行放寬或取消,允許符合條件的外國(guó)投資者在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立企業(yè)或通過(guò)其他方式,經(jīng)營(yíng)特定類別的增值電信業(yè)務(wù)。試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍預(yù)計(jì)將涵蓋互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的開(kāi)放,不僅有助于吸引國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本和技術(shù),更能推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
選擇海南、上海、深圳、南京作為試點(diǎn),體現(xiàn)了國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深度考量。海南自由貿(mào)易港正在全力建設(shè),需要與之匹配的高水平開(kāi)放電信政策環(huán)境;上海、深圳、南京則是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,創(chuàng)新要素集聚,具備率先對(duì)接國(guó)際規(guī)則、測(cè)試開(kāi)放壓力的良好條件。通過(guò)在這些地區(qū)先行先試,可以更穩(wěn)妥地評(píng)估開(kāi)放效果,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放,是我國(guó)主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。它向國(guó)際社會(huì)釋放了中國(guó)電信市場(chǎng)持續(xù)開(kāi)放的明確信號(hào),有利于增強(qiáng)外資企業(yè)在華長(zhǎng)期發(fā)展的信心。通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng),將倒逼國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和服務(wù)提供商加快技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)升級(jí),最終惠及廣大消費(fèi)者和千行百業(yè),為數(shù)字中國(guó)建設(shè)注入新的動(dòng)力。
工信部表示,將密切關(guān)注試點(diǎn)實(shí)施情況,不斷完善配套監(jiān)管措施,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),在保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的前提下,穩(wěn)步推動(dòng)電信領(lǐng)域制度型開(kāi)放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。